
Uvod
U poslovanju u Srbiji, digitalna transformacija sve više utiče na svaki segment — od fakturisanja do praćenja robe. Nakon uspešne primene e-faktura (SEF), sledeći korak je uvođenje e-otpremnica, koje su predviđene zakonom i već se polako uvode u praksu. U ovom blogu objasnićemo šta je e-otpremnica, koji su zakonski zahtevi, kako funkcioniše sistem, koje su njene prednosti, kao i moguće rizike. Krajem teksta dajemo i praktičan vodič za pripremu.
Šta je e-otpremnica i zašto je važna
E-otpremnica je elektronski dokument kojim se prati kretanje robe. Za razliku od klasične papirne otpremnice, sve se radi digitalno: slanje, prijem, evidentiranje i čuvanje dokumenta je integrisano u elektronski sistem. Zakon o elektronskim otpremnicama („Službeni glasnik RS“, br. 94/2024) formalizovao je ovu obavezu.
Cilj uvođenja e-otpremnica je:
-
- digitalizacija procesa — smanjenje administracije i papira,
-
- bolja transparentnost — jasan pregled kretanja dobara,
-
- efikasniji nadzor — olakšan inspekcijski nadzor i praćenje robe.
Ključni zakonski okviri i rokovi
-
- Zakon o elektronskim otpremnicama stupio je na snagu 6. decembra 2024.
-
- Donet je Pravilnik o e-otpremnicama („Sl. glasnik RS“, br. 21/2025) kojim su jasno definisani tehnički i proceduralni detalji sistema.
-
- Faza primene je postepena:
-
- od 1. januara 2026. primenjuju se obaveze za javni sektor i subjekte koji otpremaju akciznu robu.
-
- od 1. oktobra 2027. počinje puna obaveza za privatni sektor.
-
- Faza primene je postepena:
-
- Sistem e-otpremnica biće centralizovan i besplatan za korisnike, a omogućena je integracija sa postojećim informacionim sistemima.
Kako funkcioniše e-otpremnica u praksi
-
- Kreiranje i slanje
– Pošiljalac robe (prodavac) kreira e-otpremnicu u svom sistemu, unosi sve bitne informacije: roba, količina, primaoc, adresa isporuke, itd.
– E-otpremnica se šalje u centralni sistem (posrednik), koji je zadužen da upravlja razmenom.
- Kreiranje i slanje
-
- Prijem otpremnice
– Primalac robe (kupac) prima otpremnicu digitalno.
– Primalac proverava podatke i, nakon fizičkog prijema robe, potvrđuje stanje.
- Prijem otpremnice
-
- E-prijemnica (e-acceptance)
– Nakon fizičkog prijema, primalac mora da pošalje e-prijemnicu (elektronski prijemni dokument). Prema zakonu, potvrda prijema može da se izvrši najkasnije tri radna dana nakon prijema robe.
– Primalac može da prihvati ili odbije otpremnicu (cela ili delimično).
– Ako primalac iz javnog sektora ne pošalje prijemnicu u propisanom roku, smatra se da je otpremnica prihvaćena automatski.
- E-prijemnica (e-acceptance)
-
- Čuvanje i nadzor
– Svi dokumenti (e-otpremnice i prijemnice) se čuvaju u digitalnom obliku u centralnom sistemu.
– Inspekcijski organi (npr. ministarstva) imaju pravo da pristupe dokumentima radi nadzora.
- Čuvanje i nadzor
Prednosti e-otpremnice
-
- Digitalna efikasnost: ukidanje papira, brža razmena podataka, manje grešaka.
-
- Transparentnost: centralizovani sistem omogućava praćenje kretanja robe i bolji uvid u poslovne tokove.
-
- Smanjeni troškovi: manje troškova za štampu arhiviranje i logistiku papira.
-
- Integracija sa SEF-om: e-otpremnica se može povezati sa e-faktura sistemom, što olakšava poklapanje isporuka i faktura.
-
- Sigurnost i verodostojnost: digitalni dokumenti sa jasnim statusima i vremenskim oznakama, što smanjuje rizik od zloupotrebe.
-
- Nadzor i usklađenost: inspekcijski nadzor je efikasniji, a firme su u boljem pravnom položaju jer dokumentacija može da se čuva i proverava u sistemu.
Mogućni rizici i izazovi
-
- Tehnička integracija: firme koje već imaju ERP, skladišne ili transportne sisteme moraće da ulože u prilagođavanje kako bi slale i primale e-otpremnice.
-
- Obuka zaposlenih: zaposleni zaduženi za prijem robe moraju da nauče da koriste novi digitalni proces (prijemnica, potvrda, storniranje).
-
- Rizik grešaka: neispravan unos podataka može dovesti do neslaganja u prijemnicama, odbijanja ili konflikta.
-
- Prelazni period: dok obaveze nisu pune (fazan ulazak), može doći do situacija kada jedan partner koristi e-otpremnice, a drugi ne.
-
- Zavisnost od sistema: ako centralni sistem (posrednik) ima tehničke probleme, to može usporiti poslovanje.
Preporuke: kako se pripremiti
Počnite testirati što ranije
- Prijavite se na demo verziju sistema e-otpremnica koju Ministarstvo finansija već omogućava.
- Procena IT infrastrukture
- Analizirajte da li vaši sistemi (ERP, skladište, transport) mogu da se povežu sa sistemom e-otpremnica i, ako ne, napravite plan prilagođavanja.
- Edukacija tima
- Organizujte interne treninge za logistiku, skladište i finansije, kako bi svi razumeli novi tok dokumentacije — slanje otpremnice, prijem prijemnice, potvrdu prijema
- Priprema internih procedura
- Definišite ko je u firmi odgovoran za kreiranje e-otpremnica, ko potvrđuje prijem, i kako se rešavaju eventualne greške (storniranje, odbijanje).
-
- Praćenje propisa
Redovno pratite objave Ministarstva finansija i nadležnih organa, jer pravilnik i tehnički zahtevi mogu evoluirati.
- Praćenje propisa
-
- Uključite savetnike
Razmotrite saradnju sa računovodstvenim servisima, pravnicima i IT konsultantima koji već prate digitalizaciju SEF-a i e-otpremnica, da bi implementacija bila što bezbolnija.
- Uključite savetnike

Zaključak
E-otpremnice predstavljaju ključni korak u digitalizaciji logistike i prometa robe u Srbiji. Zahvaljujući Zakonu 94/2024 i pravilniku koji definiše tehničke i proceduralne standarde, ovaj sistem donosi brojne prednosti: brzinu, transparentnost, smanjenje papira i bolji nadzor.
Međutim, uspešna primena zahteva planiranje — od tehničkih integracija do edukacije tima. Faza uvođenja (od 2026. za javni sektor, od 2027. za privatni) pruža dovoljno vremena da se pripremite.
Za firme koje izvršno prigrle e-otpremnice, digitalizacija može doneti ne samo uštede, već i bolju kontrolu nad robnim tokovima i finansijskim poslovanjem.
Ako vam je potreban savet, pomoć u pripremi sistema ili obuka tima – slobodno se obratite, tu smo da vam pomognemo.