Digitalizacija poslovne dokumentacije u Srbiji ulazi u novu fazu. Nakon elektronskih faktura, sve značajnije mesto u svakodnevnom poslovanju zauzimaju elektronske otpremnice i elektronske prijemnice, koje menjaju način evidentiranja i praćenja kretanja dobara.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama, objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“, broj 80/2026, stupio je na snagu 8. septembra 2026. godine.
Izmene nisu značajne samo sa formalno-pravnog stanovišta. One direktno utiču na organizaciju otpreme i prijema robe, rad zaposlenih koji učestvuju u logistici, računovodstvene procedure i način dokumentovanja kretanja dobara.
Šta je elektronska otpremnica?
Elektronska otpremnica je dokument u elektronskom obliku koji prati kretanje dobara i razmenjuje se preko Sistema elektronskih otpremnica.
Sistem omogućava slanje, prijem, evidentiranje, obradu i čuvanje elektronskih otpremnica i elektronskih prijemnica.
U praksi to znači da proces koji je tradicionalno bio zasnovan na papirnoj otpremnici postaje deo elektronskog sistema, što omogućava znatno bolju sledljivost robe i povezivanje poslovne dokumentacije.
Za privredne subjekte to istovremeno znači potrebu za preciznijim internim procedurama – od trenutka pripreme robe za otpremu, preko transporta, do prijema i evidentiranja kod kupca.
Ko su obveznici sistema elektronskih otpremnica?
Zakon uređuje obaveze u vezi sa kretanjem dobara subjekata javnog i privatnog sektora, kao i drugih učesnika definisanih propisima.
Posebno je važno da privredni subjekt ne posmatra elektronsku otpremnicu samo kao posao računovodstva.
U procesu mogu učestvovati:
- prodaja i komercijala,
- magacin,
- logistika,
- transport,
- nabavka,
- računovodstvo i
- odgovorna lica koja kontrolišu prijem i otpremu robe.
Zbog toga je preporučljivo unapred jasno utvrditi ko kreira dokument, ko ga kontroliše, ko šalje eOtpremnicu i ko postupa po ePrijemnici.
Novi izuzeci od obaveze slanja eOtpremnice
Izmenama Zakona proširen je krug situacija u kojima se elektronska otpremnica ne šalje.
Među novim izuzecima nalazi se kretanje manje količine dobara nabavljenih u maloprodajnom objektu koja predstavljaju reprezentaciju u smislu propisa o PDV-u.
Takođe su izuzeta određena kretanja dobara kao što su vrednosni vaučeri, akcizne markice, novac koji predstavlja zakonsko sredstvo plaćanja, novine, časopisi i druga propisom obuhvaćena dobra.
Kod reprezentacije je posebno značajno da će kriterijume prema kojima se određuje šta predstavlja „manju količinu dobara“ bliže urediti nadležni ministar.
Zbog toga samo postojanje fiskalnog računa ili činjenica da je roba kupljena u maloprodaji ne treba automatski tumačiti kao dovoljan osnov za izuzeće.
QR kod dobija značajnu praktičnu ulogu
Jedna od praktično značajnih novina odnosi se na situacije kada prevoznik ne ispunjava uslove za pristup i korišćenje Sistema elektronskih otpremnica.
U takvim slučajevima omogućeno je predstavljanje elektronske otpremnice korišćenjem dvodimenzionalnog QR koda kreiranog u sistemu prilikom slanja elektronske otpremnice.
Kada se koristi ovaj način predstavljanja dokumenta, pošiljalac ima obavezu da preko sistema priloži spoljni prikaz elektronske otpremnice, i to najkasnije pre početka kretanja dobara.
Ovo je veoma važan operativni detalj za firme koje koriste sopstveni ili angažovani transport.
eOtpremnica i ePrijemnica predstavljaju povezani proces
Digitalizacija se ne završava trenutkom slanja robe.
Primalac mora imati odgovarajuću proceduru za prijem dobara i postupanje sa elektronskom dokumentacijom. Zbog toga je važno da se stvarno stanje primljene robe blagovremeno uporedi sa podacima iz elektronske otpremnice i da se pravilno postupi kroz elektronsku prijemnicu.
Posebnu pažnju treba posvetiti situacijama kada postoji razlika u količini, kada se roba odbija ili kada se deo robe vraća.
Elektronska otpremnica i elektronska prijemnica zato treba da budu deo jedinstvene interne procedure, a ne dva nepovezana administrativna dokumenta.
Šta se dešava kod povrata robe?
Povrat robe je jedna od situacija koja u praksi zahteva posebnu pažnju.
Propisi već prepoznaju slučaj kada se roba ili njen deo vraća istim prevoznim sredstvom neposredno nakon isporuke, pod uslovima predviđenim Zakonom i uz odgovarajuće postupanje primaoca kroz elektronsku prijemnicu.
Za kompanije koje imaju česte isporuke, povrate, reklamacije ili razlike prilikom prijema robe, veoma je važno da ovu proceduru unapred definišu.
Povezanost eOtpremnice, eFakture i poslovnih evidencija
Elektronska otpremnica i elektronska faktura imaju različitu funkciju.
Otpremnica prvenstveno dokumentuje kretanje dobara, dok faktura dokumentuje promet i finansijsku obavezu.
Ipak, u realnom poslovnom procesu ova dokumenta moraju biti međusobno usklađena.
Količine, vrsta robe, poslovni partner, datum prometa i druga relevantna dokumentacija treba da čine logičnu i proverljivu celinu.
Zato uvođenje eOtpremnica nije samo promena za magacin i transport. Ono utiče i na računovodstvo, kontrolu dokumentacije i interne kontrole kompanije.
Šta treba pripremiti u preduzeću?
Najveća greška bila bi čekati trenutak kada obaveza već mora da se izvrši, a tek tada određivati ko je za šta odgovoran.
Preduzeća bi trebalo da pregledaju postojeći proces kretanja robe i utvrde odgovornosti za kreiranje i slanje eOtpremnice, prijem robe i obradu ePrijemnice, postupanje kod povrata ili razlike u količinama, korišćenje QR koda, kontrolu povezanosti sa ostalom poslovnom dokumentacijom i pravilno elektronsko arhiviranje.
Posebno je važno obučiti zaposlene koji fizički učestvuju u otpremi i prijemu robe. Dobro postavljena procedura treba da bude dovoljno jednostavna da zaposleni u svakom trenutku zna šta radi, kojim redosledom i ko kontroliše izvršenu radnju.
Period prilagođavanja do početka 2027. godine
Jedna od značajnih odredaba poslednjih izmena odnosi se upravo na period prilagođavanja.
Zakonom je predviđeno da se, od stupanja na snagu izmena zaključno sa 1. januarom 2027. godine, u postupcima nadzora ne uzimaju u obzir eventualne greške pri iskazivanju podataka u poslatim elektronskim otpremnicama i elektronskim prijemnicama.
Ovu odredbu ne treba razumeti kao razlog za odlaganje priprema.
Naprotiv, period do početka 2027. godine treba iskoristiti za testiranje procedura, obuku zaposlenih, prilagođavanje softvera i otklanjanje organizacionih problema.
Elektronske otpremnice nisu samo još jedna administrativna obaveza
Uvođenje elektronskih otpremnica predstavlja nastavak digitalizacije poslovne dokumentacije u Srbiji.
Za dobro organizovana preduzeća sistem može doneti veću sledljivost kretanja robe, bolju kontrolu dokumentacije i jednostavnije povezivanje logističkih, komercijalnih i računovodstvenih procesa.
Sa druge strane, firme koje nemaju jasno definisane interne procedure mogu se suočiti sa problemima upravo na mestima gde se susreću magacin, transport, komercijala i računovodstvo.
Zato je pravi trenutak da se postojeće procedure pregledaju i prilagode novom sistemu.
Bilanscontrol doo Novi Sad prati izmene poreskih i računovodstvenih propisa i njihov uticaj na svakodnevno poslovanje privrednih subjekata.
Za dodatne informacije i podršku u organizaciji računovodstvene dokumentacije i poslovnih procedura možete nas kontaktirati.
Napomena: Tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja individualno poresko ili pravno mišljenje.
Autor: Bilanscontrol Novi Sad
