
Uvod
Uvođenje elektronskog evidentiranja poreza na dodatu vrednost (PDV) kroz Sistem elektronskih faktura (SEF) predstavlja jednu od najvažnijih poreskih reformi u Srbiji. Cilj ovog teksta je da čitaoce — preduzetnike, računovođe, finansijske direktore — upozna sa pravnim okvirom, obavezama, kao i praktičnim prednostima i izazovima koje ovaj sistem donosi.
Šta je Sistem elektronskih faktura (SEF) i zakonski okvir
Zakon o elektronskom fakturisanju
Zakon je usvojen i stupio na snagu 7. maja 2021. godine.
Reguliše izdavanje, slanje, prijem, obradu i skladištenje elektronskih faktura (e-faktura).
Uvodi obavezu elektronskog evidentiranja obračunatog PDV-a u okviru SEF-a.
Početni rokovi:
– za javni sektor neke obaveze počele su 1. januara 2022,
– za privatni sektor obaveza izdavanja e-faktura prema drugim privatnim subjektima počinje 1. januara 2023.
Izmene i dopune zakona
Parlament je usvojio izmene zakona u decembru 2022. godine, koje su na snazi od 1. januara 2023.
Ove izmene detaljno definišu kako se vrši elektronsko evidentiranje PDV-a: zbirom, obračunavanjem po stopama i kategorijama poreza.
Pravilnik i tehnička uputstva
Postoji Pravilnik o elektronskom fakturisanju koji objašnjava tehničke aspekte SEF-a.
U avgustu 2024. objavljene su izmene koje se odnose i na evidentiranje ulaznog PDV-a (input VAT) kroz SEF.
Novi rok:
Evidentiranje PDV-a (uključujući input VAT) vrši se najkasnije do 10. dana u mesecu nakon poreskog perioda.
Uputstvo Ministarstva finansija
Ministarstvo finansija izdalo je „Uputstvo za elektronsko evidentiranje obračuna PDV u SEF-u“, koje objašnjava procedure.
Na portalu eFaktura objavljuju se vesti, izmene i tehnička uputstva.
Obaveze i praksa evidentiranja PDV-a u SEF-u
Ko ima obavezu?
– Svi poreski obveznici PDV-a.
– Obaveza važi i za prethodni porez (input VAT).
– Ako određena transakcija ne podleže evidentiranju, moguće je poništiti pojedinačnu ili zbirnu evidenciju u sistemu.
Način evidentiranja
– Evidentiranje input VAT vrši se zbirno po poreskom periodu.
– Podaci (osnovica, stopa, iznos PDV-a) unose se u SEF ručno ili automatski.
– Ako dođe do izmene (npr. korekcija fakture), obveznik mora izvršiti ispravku pre podnošenja PDV prijave.
Rokovi
Rok za evidentiranje PDV-a je do 10. dana meseca nakon poreskog perioda (važi i za input VAT).
Posledice nepoštovanja
– Kazne prema Zakonu i Pravilniku.
– Evidencija može dobiti status „poništeno“ ako je unet podatak koji nije trebalo evidentirati.
Prednosti elektronskog evidentiranja PDV-a kroz SEF
– Veća transparentnost poreske administracije.
– Efikasnija kontrola i usklađenost.
– Automatizacija procesa i smanjenje manuelnog rada.
– Manji administrativni teret i brža obrada faktura.
– Modernizacija poslovanja i IT sistema.
Izazovi i rizici
– Tehnički izazovi (integracija, IT resursi).
– Rizik grešaka u unosu.
– Kompleksnost korekcija i revizija u SEF-u.
– Obaveza dugoročnog čuvanja podataka.
– Potreba za obukom zaposlenih.
Strategije za uspešnu implementaciju
Planiranje
– Analiza IT infrastrukture i sistemskih kapaciteta.
– Formiranje tima za implementaciju (finansije, IT, računovodstvo).
– Definisanje rokova, testiranja i obuke.
Obuka i podrška
– Obuka računovođa i svih koji rade sa SEF-om.
– Saradnja sa softverskim provajderima.
– Praćenje zvaničnih uputstava Ministarstva finansija.
Testiranje i integracija
– Provera integracije sa ERP i fakturisnim sistemima.
– Testna slanja faktura i simulacija procesa evidentiranja PDV-a.
– Uvođenje procedura za korekciju grešaka.
Kontinuirano usklađivanje
– Praćenje zakonskih izmena.
– Redovne interne revizije i kontrole.
– Praćenje statusa evidentiranih podataka.
Zaključak
Elektronsko evidentiranje PDV-a u okviru SEF-a predstavlja veliki korak napred u digitalizaciji poreskog sistema Srbije. Iako zahteva ulaganja i prilagođavanje, donosi značajne dugoročne koristi: veću transparentnost, smanjenje grešaka, brže procese i modernizaciju poslovanja.Za preduzeća koja su spremna da ulože u svoje procese, SEF predstavlja priliku za unapređenje i rast u skladu sa savremenim IT trendovima i poreskom regulativom. Javnoj i poreskoj upravi, kao i poslovnim subjektima, ostaje da nastave da prate izmene propisa, pune rokove i obaveze, ali i da iskoriste strategijski potencijal elektronskog sistema.
Za kompanije koje se blagovremeno prilagode, SEF je prilika za efikasnije poslovanje i bolju usklađenost sa savremenim IT i poreskim standardima.
📅 Аžurirano: Novembar 2025.
✍️ Аутор: Bilanscontrol Novi Sad